郑州彩虹桥拆除 承德惊现恐龙足迹

2019年12月07日 05:45 千龙网

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新华网海口8月28日电(记者赵叶苹)日前,海南的13位省委常委每人领到了一份“作业”——化解一件信访积案,切实为群众排忧解难。这是海南在党的群众路线教育实践活动中,省委常委带头为群众解忧除难的举措之一。11月17日,武汉蔡甸现大面积空置别墅群,这个别墅群约有50栋两层的楼房,在一年前已经建好,一直没人居住。楚鸣/CFP

杨幂拍戏被偶遇洪森代表柬方感谢中方给予的无私帮助,表示愿与中方一道,深化各领域的互利友好合作,推动两国关系不断取得新的进展。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

徐光春指出,党的十八大以来,重庆市委领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署,坚持正确政治方向,坚持推动科学发展,坚持民主集中制,坚持正确用人导向,坚持既打“老虎”又打“苍蝇”,坚持反对“四风”、认真贯彻落实中央八项规定,各项工作取得新进展,经济社会发展呈现新气象。吉林快三网投平台刘在平(《中国小百科全书》副主编):当年刚上大学,系里组织迎新晚会,我写了一首诗准备朗诵。但主持人让我帮助服务,所以没有机会上台。这首诗一放就是36年。这几天看电视剧《历史转折中的邓小平》,里面关于77级大学生许多情景,引发回忆,找出这首诗,竟然自己也被当年的激情所感染。山之东张(微博网友):剧中表现小平同志复出后召开科技教育会议、与科学家座谈的场面令人感动。一位领导人诚心把科学家请进北京饭店开会,高规格接待的态度,并发出尊重知识、尊重人才的声音,振聋发聩,泪如雨下。

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根据2012年10月南京市委市政府出台的《关于动迁拆违治乱整破暨环境综合整治重点任务干部考核工作的实施意见(试行)》,每一轮对第一次考核列每个片区后三位的街镇,进行通报批评。对第二次考核列每个片区后三位的街镇,在通报批评的同时,由相关党委(党组)、纪委和组织部门,对街镇党政主要领导、分管领导进行诫勉谈话。对第三次考核最终确定为每个片区后三位的街镇,对其党政主要领导、分管领导进行问责。其中,对末位的街镇党政主要领导、分管领导给予责令辞职。王岐山说,当前中美两国正处于承前启后的关键时期。双方应共同努力,推动相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系不断向前发展。中共十八大强调,要坚定不移地走中国特色社会主义道路,明确了如期全面建成小康社会的奋斗目标。特别是把生态文明建设纳入“五位一体”总布局,要处理好人口、资源、环境的关系。从全球可持续发展出发,还应研讨逐步转变人类的生活方式问题。

据社科院法学所研究员、法治蓝皮书执行主编吕艳滨介绍,这一指数已经连续发布至第七年。2015年的评估对象包括54家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府,围绕政府信息公开专栏、规范性文件、财政信息、行政审批信息、环境保护信息、政府信息公开年度报告、依申请公开,对评估对象公开政府信息的情况进行了观察。林书豪缅怀高以翔张咪确诊癌症晚期18岁哥哥杀害弟弟退伍军人被顶替一个小时后,黄海波又出现在洗衣房内,而他身边还有一位穿红色运动服的女子。记者仔细观察后发现,这名女子就是黄海波此前被曝光的“正牌女友”曲栅栅。只见黄海波从曲栅栅手中接过一袋垃圾,踩着“洞洞鞋”走出洗衣房,倒完垃圾后还拎了一桶水回房间,一举一动颇有家庭妇男范儿。

张高丽指出,荷兰是欧盟创始成员国,在欧盟事务中发挥着独特作用。中荷在气候变化领域加强对话,有利于推动中欧全面战略伙伴关系健康稳定发展。中方愿与荷方加强气候领域合作,打造中欧伙伴关系新亮点。?习近平强调,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起。

据《成都商报》报道“明晚8点直播自杀。由于场面血腥暴力,请做好措施。”11日下午,有网友发了这样一条微博。成都市民警经过近17个小时的搜寻,找到了发布者小文(化名),他表示是为了发泄孤独和失落的情绪,从而引起关注。张高丽最后表示,应对气候变化是人类共同的事业。中国愿与各国加强沟通,凝聚共识,同舟共济,负起责任,构建合作共赢的全球气候治理体系,有效应对气候变化,共创人类美好明天。冮苏快3开奖直播方案明确,北京将制定并组织实施更为严格的小客车数量调控措施,引导购置新能源汽车。根据任务分解表,今年内,将修订《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则,研究9座以上的大中型客车、货车以及其他车型调控措施。明年起至2017年,每年的配置机动车指标降为15万个。这意味着,未来4年,北京市新增小客车数量最多为60万辆,这比2010年一年新增机动车的数量还少。

责任编辑:李红英

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